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PPP咨詢業(yè)務

　　PPP咨詢業(yè)務主要包括PPP全過程咨詢、PPP項目績效評價和PPP項目中期評估三種類型，其中PPP全過程咨詢包括實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告等編制以及PPP項目社會資本采購和PPP合同文件草擬等。

　　一、 PPP全過程咨詢

　　1、PPP業(yè)務介紹

　　PPP模式是指政府與私人組織之間，圍繞基礎設施或公共服務，以特許權協(xié)議為基礎，形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比單獨行動更為有利的結果。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(企業(yè))，政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。PPP項目運作方式包括O&M、BOT、TOT、ROT、BOOT、DFBOT等。

　　2、國信咨詢提供PPP全過程咨詢服務內容

　　我司可以提供PPP項目全生命周期咨詢，具體服務內容見下表所示。

PPP項目階段	PPP咨詢業(yè)務	主要委托方	咨詢成果文件
項目識別階段	PPP區(qū)域規(guī)劃	財政部門、發(fā)改部門	PPP項目區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方案
	PPP顧問咨詢
	新建項目盡職調查	政府方或社會資本	盡職調查報告
	存量項目盡職調查	政府方或社會資本	盡職調查報告
	編制項目建議書或可研報告	政府方或社會資本	項目建議書或可研報告
	編制初步實施方案	政府方或社會資本	初步實施方案
	項目識別階段的物有所值評價	財政部門和行業(yè)主管部門	物有所值論證報告
	項目識別階段的財政承受能力論證	財政部門和行業(yè)主管部門	財政承受能力論證報告
準備階段	項目實施方案的編制	實施機構	項目實施方案
	項目準備階段的物有所值評價	財政部門和行業(yè)主管部門	物有所值論證報告
	項目準備階段的財政承受能力論證	財政部門和行業(yè)主管部門	財政承受能力論證報告
	項目實施方案的評估	政府或項目實施機構或社會資本	實施方案評估報告
采購階段	編制資格預審文件	實施機構	資格預審文件，協(xié)助召開資格預審會
	編制招標文件	實施機構	招標文件
	承擔采購代理	實施機構	主持采購活動
	參與合同體系構建	實施機構或社會資本	PPP項目合同
	項目采購階段的物有所值評	實施機構	物有所值論證報告
	社會資本盡職調查	實施機構	盡職調查報告
	協(xié)助社會資本制定項目響應文件	社會資本	投標文件
執(zhí)行階段	協(xié)助設立項目公司	實施機構或社會資本	公司章程、股權協(xié)議、內控制度草案
	融資咨詢	實施機構或社會資本或項目公司	相關咨詢意見或融資分析報告
	項目現(xiàn)金流分析	項目公司或融資機構	財務分析報告
	項目績效監(jiān)測與支付評審	實施機構	績效考核方案及績效考核報告或績效評估報告
	項目風險再分配中的咨詢	實施機構或社會資本	相關分析報告
	項目中期評估	實施機構或社會資本	中期評估報告
	項目調價過程中的咨詢項	實施機構或社會資本	調價分析報告
	項目執(zhí)行階段的資產評估	實施機構或社會資本	資產評估報告
移交階段	資產清查	實施機構或社會資本	資產清查報告
	資產評估	實施機構或社會資本	資產評估報告
	移交方案的編制	實施機構或社會資本	移交方案
	項目績效評價	實施機構	績效評價報告
PPP全過程咨詢	以上除協(xié)助社會資本方編制相應文件外的所有工作	實施機構
項目施工	項目管理咨詢、造價管理咨詢、項目實施全過程安全管理、政策咨詢、法律咨詢	項目公司或社會資本
項目施工	施工過程監(jiān)管或施工監(jiān)理	實施機構